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 汽车租赁是可靠的公车改革方式


 中国道路运输协会出租汽车与汽车租赁分会理事长徐佑林到目前为止,汽车租赁可以说是最可靠、最具可行性、最经济的公车改革的方式。
  第一,汽车租赁模式是公务用车费用可控的有效方式。相对于补贴公务人员购车或费用报销模式的费用不可控、易滋生腐败的缺点,汽车租赁模式可以根据用车单位的财务预算、用车需要、用车标准事先编制预算、有效控制费用规模,从而达到降低公务用车成本的目的。
  第二,汽车租赁模式是公务用车较经济并能改善财务指标的模式。对于很多独立经济核算的公务用车单位比如国有企事业单位来说,汽车租赁模式能减少固定资产规模,改善财务指标中资产回报率等关键指标。我们曾做过比较,在同样市场条件、同等管理能力、同等营销水平下,如果外企通过采用租车模式,而国有企业、国内民企等采用自购车模式,外企会取得更好的运营以及规避更多的成本和税费,从而在竞争中处于有利地位。
  所以,政府机关以及国有企事业单位的公车改革如果采用汽车租赁方式,将大大改变其经营业绩,提高他们的赢利能力。
  第三,汽车租赁模式是公务用车效率最大化的一种方式。除了汽车租赁模式,目前已知的任何一种车改方案都无法规避办事的没车坐、坐车的不办事的局面。汽车租赁模式能对租赁车辆通过信息化调度的方式,全局统筹、优化配置,提高车辆利用效率和杜绝公车不公现象。
  即使是公务用车单位留存车辆,汽车租赁企业也可以通过车队管理外包的方法,把用车单位的车辆纳入到信息管理平台和信息调度平台上来。
  在国际上,欧洲最大的长租类公司法兴租车,通过信息管理平台和信息调度平台的方式管理全球39个国家的政府、企业车辆多达78万余台。在国内,武汉较有影响企业一家汽车租赁公司采用这种方式为华为、三井银行、中建三局、中铁十一局等客户提供车队代管服务,取得很好的经济效益和社会效益。可见,汽车租赁模式是公务用车效率最高的方式。
  第四,汽车租赁模式是公务用车最可靠的保障。公务用车很多情况下会有涉密、涉外、涉安防等情况,即便是公车改革前的状态,公车驾驶员泄密的、不作为的、不能保障安全的、不能遵守时间的、还有涉及腐败的行为层出不穷。
  目前,在汽车租赁企业中,有不少龙头企业能提供安防专家型的租车服务、保镖型的租车服务、文秘型的租车服务、小语种翻译型的租车服务等等,这个企业与提供特种驾驶人才的劳务公司签订严苛的协议,还对特种驾驶人才提供专门的保密培训、服务培训、心理监测等,能完全满足公务用车的涉密、涉外等需要,可以很好地杜绝公务用车中驾驶员素质低、存在腐败现象等问题。
  第五,汽车租赁模式是一种较好解决公车改革难点的模式。公车改革历经20年仍然举步维艰的原因,很大程度上有很多难题难以攻克,但是采用汽车租赁方法,有些难题就不再是难题。比如公车改革后车辆的处置、公车改革留存车辆的管理、公车改革涉及人员的安置、公车改革交通补贴的标准界定等相关问题,如果采用汽车租赁模式,这一切都将迎刃而解。
  但是,汽车租赁行业也不能盲目自信,我对汽车租赁行业发展有以下几点建议:
  第一,整合资源,做大做强。比如采取招商引资、并购重组、联合经营等多种形式整合资源,尽量增加服务网点,提高服务能力。
  第二,行业升级,提高水平。现在,包括我们协会也在通过行业自律等方式提高行业水平。
  第三,加大投入,信息领先。
  第四,用好政策,守法发展

 

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